По итогам работы Всероссийского Съезда Заслуженных врачей Российской Федерации

12 ноября закончил свою работу Всероссийский Съезд Заслуженных врачей Российской Федерации, в котором приняли участие 509 Заслуженных врачей России из 57 регионов страны, являющихся делегатами и представителями региональных отделений Ассоциации Заслуженных врачей РФ, Минздрава РФ, в том числе территориальных органов здравоохранения, Росздравнадзора и Роспотребнадзора, ФМБА России, Министерства обороны РФ, МВД, ФСБ, РЖД и ВЦМК «Защита».

Участники и гости мероприятия получили поздравительные адреса от Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Совета Федерации, Минздрава РФ, Общественной палаты РФ, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзора), Всероссийского общественного совета медицинской промышленности (Росмедпрома).

С приветственным словом выступили: Заместитель председателя Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике Л.В. Козлова, Руководитель Федерального медико-биологического агентства (ФМБА) России В.В. Уйба, Президент Национальной медицинской палаты Л.М. Рошаль, Член Общественной палаты РФ Н.А. Дайхес.

В ходе двух дневной работы обсуждался весь спектр насущных вопросов, от решения которых, во многом, зависит эффективность оказания медицинской помощи российским гражданам, эффективность всей системы отечественного здравоохранения. Особое внимание было уделено освещению вопросов о необходимости возрождения и развития в медицинской среде системы наставничества, деонтологии и преемственности поколений; повышения уважения и доверия в обществе к профессии врача; повышения личной ответственности руководителей всех уровней здравоохранения в решениях, приводящих к снижению социальной, правовой защиты медицинских работников и государственных гарантий по оказанию медицинской помощи российским гражданам; повышения качества ВУЗовского и последипломного медицинского образования; эффективного использования государственных средств на нужды здравоохранения, в том числе за счет совершенствования системы государственных закупок; организации эффективной системы общественно-профессионального контроля в сфере здравоохранения; совершенствования системы общественно-государственного контроля как действенного механизма по обеспечению населения достоверно безопасными, качественными и эффективными средствами медицинского назначения, товарами для здоровья и продуктами питания; повышения культуры здоровья в обществе, прежде всего, среди подрастающего поколения, повсеместной популяризации здорового образа жизни.

С докладами выступили: президент МРОО «Ассоциация Заслуженных врачей РФ» В.И.Егоров, заместитель председателя Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике Л.В. Козлова, заместитель директора МОНИКИ им. М.Ф.Владимирского Ю.Ю. Зинчук, генеральный директор МРОО «Ассоциация Заслуженных врачей РФ» Л.В. Архипенко, профессор кафедры внутренних болезней Новосибирского государственного медицинского университета А.И. Пальцев, Общероссийское общественное движение в защиту прав и интересов потребителей «Объединение потребителей России» А.Е.Корягин, вице-президент Академии медико-технических наук А.В. Глушенкова, директор по науке «СМ-Клиника», эксперт Минобрнауки РФ по биотехнологиям А.В. Симонова, заведующий кафедрой ТУВ МУНКЦ им. П.А. Мандрыка В.Б. Симоненко, заместитель декана ФУВ МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского М.В. Руденко, исполнительный директор Российской ассоциации аптечных сетей Н.В. Игнатьева, руководитель МГЦ персонализированной медицины в ГКБ № 23, г. Москва С.А. Белков, ведущий научный сотрудник научного отдела усовершенствования врачей мУНКЦ им. П.В. Мандрыка И.В. Синопальников, заместитель директора ВЦМК «Защита» Б.В. Гребенюк, заместитель директора Санкт-Петербургского НИИ уха, горла, носа и речи С.В. Рязанцев, член правления Союза ассоциаций предприятий медицинской промышленности России (Росмедпром) С.Ю. Логачев, генеральный директор НП «Содружество молодых врачей» И.В. Ильинцев, заведующий отделением традиционной медицины клиники преморбидных и неотложных состояний МУНКЦ им. П.В. Мандрыка (специализированный центр лечения асептических некрозов) Е.Е. Волков.

По итогам работы Всероссийского Съезда Заслуженных врачей Российской Федерации принято ряд следующих решений:

  1. Создать на базе Межрегиональной общественной организации «Ассоциация Заслуженных врачей Российской Федерации» Общероссийскую общественную организацию «Ассоциация Заслуженных врачей Российской Федерации».
  2. Поручить Центральному Совету МРОО «Ассоциация Заслуженных врачей Российской Федерации» до 21.11.2014 года создать итоговую Резолюцию Съезда, в полной мере отражающую поправки и дополнения, внесенные делегатами и участниками Съезда в ходе двух дневной работы.
  3. Поручить руководству МРОО «Ассоциация Заслуженных врачей Российской Федерации» от имени Съезда обратиться к Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Министерству здравоохранения Российской Федерации, законодательным органам власти в лице Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а так же государственным структурам органов власти, общественным институтам и средствам массовой информации с целью доведения до них мнения участников Съезда для решения вопросов, отображенных в итоговой Резолюции Всероссийского Съезда Заслуженных врачей Российской Федерации.
  4. Учредить ежегодную премию Ассоциации Заслуженных врачей Российской Федерации по основным номинациям: «Лучший наставник», «Преемственность поколений» «Лучшее региональное отделение Ассоциации Заслуженных врачей РФ» и другие.
  5. Провести следующий Всероссийский Съезд Заслуженных врачей Российской Федерации в ближайшие три года.

На этом Всероссийский Съезд Заслуженных врачей Российской Федерации завершил свою работу.

РЕЗОЛЮЦИЯ

По результатам обсуждения участники Съезда приняли Постановление Всероссийского Съезда Заслуженных врачей Российской Федерации и обозначили перед Правительством Российской Федерации, Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, Министерством здравоохранения РФ необходимость решения важнейших профессиональных и социальных задач в сфере здравоохранения. В частности:

  1. ПРАВИТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
  2. Принять меры по обеспечению максимально возможного государственного финансирования здравоохранения в объеме не менее 5% валового внутреннего продукта.
  3. Принять меры по обеспечению государственного ежемесячного дополнительного финансирования врачей, имеющих звание «Заслуженный врач Российской Федерации» в размере 15 тысяч рублей, с учетом инфляции.
  4. При совершенствовании отраслевой системы оплаты труда предусмотреть материальную мотивацию врачей к постоянному повышению квалификации, в том числе за работу наставником.
  5. Разработать предложения по внесению необходимых изменений в действующее законодательство, обеспечивающую защиту врачей от противоправных действий и дискредитации профессии врача.
  6. Разработать предложения по внесению необходимых изменений в действующее законодательство, обеспечивающее российских граждан, безусловной возможностью получения достоверной информации о свойствах медицинских товаров и услуг, а также товаров для здоровья и продуктов питания, в первую очередь детского и лечебного питания, представляемой общественными профессиональными организациями, репутация которых подтверждена Министерством здравоохранения РФ, его Общественным советом.
  7. Разработать меры по обеспечению информационного сопровождения реализации проекта (программы) «Общественно-профессиональный контроль в сфере здравоохранения», в первую очередь через показ социальной рекламы на федеральных телевизионных каналах.
  8. Разработать предложения по внесению необходимых изменений в действующее законодательство, обеспечивающих при осуществлении государственных закупок, приоритетность для отечественной продукции, не уступающей по своей эффективности и качеству аналогам, произведенным за границей Российской Федерации.
  9. Обеспечить введение в школьную программу обязательного предмета обучения «Культура здоровья».
  10. Рассмотреть вопрос о разработке положения об обязательном страховании трудовой ответственности врача.
  11. Разработать и принять комплекс мер для качественного, эффективного медицинского обеспечения участников Великой отечественной войны и иных вооруженных и локальных конфликтов в амбулаторно-поликлинических, стационарных реабилитационных учреждениях.
  12. Внести предложение в Государственную Думу Федерального Собрания РФ об обязательной отработке по распределению в течение 3-х – 5-ти лет для выпускников медицинских ВУЗов, получивших высшее медицинское образование за счет бюджетного финансирования.
  13. Принять меры по обеспечению формирования в средствах массовой информации положительного образа медицинских работников.
  14. Принять меры по оптимизации материального поощрения медицинских работников по обеспечению жильем, не допускающих превосходства в данном вопросе молодых специалистов над более опытными врачами.
  15. Снять вопрос о возможности реализации отдельных лекарственных препаратов продовольственными магазинами. Сохранить право продажи всех лекарственных препаратов исключительно за лицензируемыми аптечными организациями.
  16. Рассмотреть вопрос об оптимизации финансирования ФОМС оказания медицинской помощи, в том числе инновационных, высокоэффективных методов лечения.
  17. Принять меры по разработке государственной программы импортозамещения в области здравоохранения.
  18. ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
  19. Разработать вопрос о законодательном закреплении наставничества на рабочем месте, как официальной формы последипломного образования.
  20. Провести анализ и коррекцию законов Российской Федерации, регулирующих обращение готовой продукции в сфере здравоохранения, в том числе лекарственных средств, товаров для здоровья и продуктов питания, препятствующих распространению низкокачественной и малоэффективной продукции, в том числе фальсификата и контрафакта.
  21. Провести анализ и коррекцию ФЗ №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на предмет его соответствия основополагающей цели государственных закупок – эффективного использования государственных средств на нужды здравоохранения, прежде всего за счет обеспечения при осуществлении государственных и муниципальных закупок приоритета для высокоэффективных медицинских средств, свойства которых подтверждены общественными профессиональными организациями, репутация которых подтверждена Министерством здравоохранения РФ, его Общественным советом.
  22. Провести анализ и коррекцию ФЗ №38 «О рекламе» на предмет его соответствия в обеспечении российских граждан безусловной возможностью получения через рекламу добросовестной информации о свойствах медицинских товаров и услуг, а также товаров для здоровья и продуктов питания, в первую очередь детского и лечебного питания, в случае если данная информация исходит от общественных профессиональных организаций, обладающих положительной репутацией в обществе и государстве.
  23. МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
  24. Подготовить программу обучения молодых специалистов по отдельным специальностям в рамках наставничества на рабочем месте.
  25. Разработать типовое и регионарные Положения о наставничестве в медицинских учреждениях регионов со своими, основанными на объективных причинах, особенностями.
  26. Создать ежегодно обновляемый реестр лечебных и профилактических медицинских учреждений, на базе которых возможна реализация наставничества.
  27. Разработать меры, обеспечивающие повышение эффективности оказания медицинской помощи российским гражданам за счет использования потенциала Заслуженных врачей РФ в области мониторинга эффективности лекарственных средств и медицинского оборудования, а также товаров для здоровья и качества продуктов питания.
  28. Издать приказ о финансовом обеспечении наставничества из внебюджетных средств медицинского учреждения (как выгодопулучателя от наставничества) в виде выплачиваемого «бонуса» при успешном окончании курса обучения молодым специалистом, которому в свою очередь должен быть повышен базовый оклад, вплоть до его верхней границы в рамках отраслевой системы оплаты труда.
  29. Привлекать специалистов — Заслуженных врачей РФ как в качестве собственно наставников, так и организаторов движения наставничества.
  30. Обеспечение повышения уровня подготовки наставников — первоочередное направление наставников на обучение и стажировки в ведущие ЛПУ, медицинские ВУЗы страны и мира.
  31. Согласовывать с Ассоциацией Заслуженных врачей РФ кандидатуры, представляемые для присвоения званий «Заслуженного врача Российской Федерации» и «Заслуженный врач (региона) Российской Федерации».
  32. Разработать комплекс мер, обеспечивающих использование в сфере здравоохранения исключительно эффективных лекарственных средств, медицинского оборудования, лечебного и детского питания.
  33. Разработать положение о допуске независимых общественных профессиональных организаций, способных обеспечить достоверность оценки степени эффективности средств и методов медицинского назначения для оптимизации сферы здравоохранения, повышения эффективности оказания медицинской помощи российским гражданам.
  34. Обеспечить скорейшее внедрение в систему здравоохранения инновационных эффективных медицинских изделий и методик лечения, одобренных Экспертным советом Ассоциации Заслуженных врачей РФ.
  35. Принять меры по развитию персонифицированной медицины в Российской Федерации.
  36. Ввести персональную ответственность медицинских чиновников, организовавших закупку медицинского оборудования, за простой, либо неиспользование его по назначению.
  37. Организовать школы по репродуктивному здоровью на базе женских консультаций с целью улучшения демографической ситуации в Российской Федерации.
  38. Принять меры по снижению избыточного объема учетной и отчетной документации, используемой в сфере здравоохранения, в первую очередь по уже реализованным государственным программам.
  39. Ускорить разработку предложений по мерам социально-экономической мотивации российских граждан к ведению здорового образа жизни.
  40. Принять меры по существенному снижению, либо отмене размера штрафных санкций, налагаемых на ЛПУ страховыми медицинскими организациями по результатам проведения медико-экономического анализа результатов работы учреждений за выявленные нарушения, не приведшие к снижению качества оказания медицинской помощи.
  41. Разработать Положение о клиническом учреждении в течение 2015 года.
  42. АССОЦИАЦИИ ЗАСЛУЖЕННЫХ ВРАЧЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
  43. Создание филиалов Ассоциации Заслуженных врачей РФ в очередных регионах страны.
  44. Начать практическую часть реализации программы «Общественно-профессиональный контроль в сфере здравоохранения», в том числе проекта «Качество продуктов питания/Покупай полезное».
  45. Создать ежегодно обновляемый реестр специалистов, способных быть наставниками.
  46. Создать консалтинговые центры Ассоциации на базе крупных ЛПУ или медицинских ВУЗ-ов (при их наличии) – для создания баз постдипломного образования в регионах, в том числе для реализации знаний и опыта специалистов – Заслуженных врачей РФ, находящихся на пенсии.
  47. Осуществлять первоочередной прием наставников в члены Ассоциации.
  48. Провести переговоры с главным редактором «Медицинская газета» о приоритетном предоставлении Ассоциации Заслуженных врачей Российской Федерации возможности размещать свои материалы в издании.
  49. Создание Благотворительного фонда «Достояние России» по оказанию помощи Заслуженным врачам РФ, врачам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
  50. Осуществить перерегистрацию Межрегиональной общественной организации «Ассоциация Заслуженных врачей Российской Федерации» в Общероссийскую общественную организацию «Ассоциация Заслуженных врачей Российской Федерации».
  51. Учредить ежегодную Премию Ассоциации Заслуженных врачей России по следующим номинациям:
  52. — «Лучший наставник»
  53. — «Династия»
  54. — «Лучшее региональное отделение Ассоциации»
  55. — «Верность традиции»